佛山，全国重要制造业基地，始终坚持实体经济为本，把制造业做大做强，市场主体突破145万户，拥有8个超千亿的产业集群，国家、省、市等各级“专精特新”企业达1892家，高新技术企业总量达8700家……佛山已形成了“三五成群”的产业格局，“有家就有佛山造”誉满全球。

制造业当家，那么佛山又是怎样呵护这个“家”的呢？

高质量发展必须依靠法治固根本、稳预期、利长远。如果说优渥的营商环境是一座城市高质量发展的活水源泉，那么法治就是最好的营商环境；企业是佛山经济社会发展的重要推动力量，而法律服务则是企业发展的重要保障。

7月13日，佛山市企业公共法律服务中心在佛山国家火炬创新创业园揭牌启用，这是佛山贯彻落实国办《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》的生动实践，也是探索创新法治赋能“制造业当家”浓墨重彩的一笔。

　　专业化、多维度、一站式，打造公法服务进园区“佛山样本”

近年来，佛山市司法局着力在法治化营商环境建设上建功作为，围绕全市发展大局，锚定高质量发展首要任务，聚焦“一号改革工程”和构建佛山“益晒你”企业服务体系，加快建设与产业布局相匹配、产业体系相融合、产业发展相适应的公共法律服务体系，全力为“实体经济为本、制造业当家”保驾护航。

佛山市司法局党组书记、局长刘祖辉表示，高标准打造佛山市企业公共法律服务中心（以下简称“服务中心”），既是落实司法为民、构建现代公共法律服务体系的必然要求，同时也是落实“制造业当家”、推动高质量发展的创新举措。

服务中心是由佛山市司法局联合佛山仲裁委员会、市律师协会、市公证协会、市司法鉴定协会、市调解协会等建立企业服务联动机制，优化集合律师、公证、仲裁、调解等专业资源，推动法律服务端口前移，将优质法律资源链接进入园区，推动法律服务精准高效问需企业，全面提升产业园区法律服务配套质量，为园区及企业打造专业化、多维度、一站式的公共法律服务平台。

在此基础上，组建专业企业法律团进驻，全力为园区企业提供便捷高效的法律咨询、公证、商事调解、商事仲裁、行政复议等法律服务，推动市场主体强化经营合规风险意识，支持和引导市场主体合规管理体系。同时建立内外部共建机制，整合涉企相关单位部门、商协会资源和力量，聚焦企业从初创设立到各发展阶段的全生命周期法律需求，力求打造全方位、全领域、全生命周期的“产业链+法律服务”新格局，助力佛山企业高质量发展。

个性化专属定制，为企业提供“菜单式”供给、“订单式”服务

佛山司法行政系统聚焦佛山制造业的法律服务需求，为企业提供“菜单式”供给、“订单式”服务。统筹法律咨询、法律援助、公证、仲裁、商事调解、司法鉴定等公共法律服务资源，研发出一批法律服务产品，制定服务产品清单，开展个性化、跟踪式服务，从而形成法律服务闭环式管理，帮助企业完善治理结构、维护合法权益、防范法律风险。

优化律师服务，提升服务质量，从全市律师申报项目中遴选出50项涉企法律服务产品和40项精品法律服务课程，在法律顾问、合同履行、人力资源、知识产权、项目融资、公司并购、破产重组、涉外法律业务等领域提供具有专业化与定制化的法律服务；制定《佛山市产业园区公证服务规范》，推动园区公证法律服务标准化、规范化、可视化，促进佛山打造法治化营商环境，为“佛山智造”保驾护航；着力构建与佛山市各级人民法院的诉调对接机制、与佛山仲裁委员会的仲调对接机制、与公证机构的“调解+公证”联动机制，为商事主体提供便捷、低成本的商事矛盾纠纷调处和相关法律咨询服务，共同助力企业，乃至整个制造行业健康发展。

实体化高效运作，打造“看得见”“摸得着”的涉企法律服务圈

与此同时，佛山不断完善全市公共法律服务平台的联络员制度，推动“上情下达、下情上传、整体联动”。目前，全市建成823 家公共法律服务实体平台，建成率达100，实现市、区、镇（街）、村（居）4级全覆盖，建立示范性公法工作站（室）57 个，2022年全市公共法律服务实体平台共年均接待群众来电来访及网络咨询约29.87万人次，办理法律服务事项约17.7万件。

佛山市企业公共法律服务中心，作为佛山推出的第一个企业公共法律服务样本，为全市“赋能制造业”品牌提供对外展示的重要窗口和可视化平台。服务中心除常规的中心服务大厅以外，还设置了佛山市企业公共法律服务展厅、公证涉企办公室、律师接待室、涉企商事/行政复议调解室、园区仲裁庭等十大功能区，企业、群众在服务中心内，即可快速获得“看得见”“摸得着”的便利法律服务。

通过服务中心，群众可直观地领略和感受到佛山市司法局涵盖政府立法、行政执法监督、普法宣传、法律服务等方面护航产业发展的法治成果，在一定程度上，提升园区对大湾区优质人才、技术、资本等创新创业资源的吸引力，助力园区打造具有佛山特色的区域品牌形象。

建立企业公共法律服务中心，标志着佛山司法行政系统服务制造业当家、助力高质量发展又迈出了重要一步。接下来，佛山市司法局将继续以“走在前列”总目标统领佛山法治建设各项工作，进一步整合资源、丰富内涵、打造品牌，并探索建立更多细分行业、细分领域的各类公共法律服务实体平台，努力在构建法治化营商环境、推动和保障高质量发展上干出业绩、闯出新路。

佛山市司法局新媒体工作室